中俄贸易

作者：徐淑霞 译   来自：网络   点击数：   编辑时间：2006-5-31 14:37:08

    工作组第九次会议于1998年12月16-17日召开。会议议程包括以下问题：(a)法律时事概述;(b)知识所有权，贸易问题的某个方面;(c)农业。会上，俄方回答了以往会议所提出的问题，还研究了双边税率状况。会议期间工作组与相关国家进行了一系列的双边咨询协商。
    1999年10月26-28日进行了一系列的多边咨询和协商。工作组于10月27日召开了非正式的多边协商会议。会议期间俄罗斯正式向成员国递交了经俄联邦政府于1999年9月16日确认的开放国内市场服务的提案，同时还递交了有关工业援助的文件预备方案。与会期间与4个国家进行了预备咨询协商。这期间还就双方认可的税率问题进行了进一步的协商，事实上，完成了1998年2月俄罗斯向WTO呈交的俄罗斯税率提案的“第二次审阅”，而且讯速进入到修正提案的准备阶段。俄罗斯修正、更新的税率草案由工作组于2000年3月再次呈交世界贸易组织成员国。
    谈判以俄罗斯最初的提案为基础工作组经历了在税率谈判中最艰难复杂的与30个成员国进行了双边会晤，俄方与以上提到的30个国家举行了多边协商，扩大了修正提案的提交范围，得到了国内的支持以及在俄罗斯现有注册的农业经济部门的资助。
    工作组的第十次正式会议召开于2000年5月25-26日。会议议题包括以下问题：(a)俄罗斯法律发展概述；(b)工业资助；(c)海关价格；(d)卫生和植物检疫标准的技术问题；(e)双边往来评述；(f)工作组的下一步活动。同时，自5月22-26日与16个国家就俄罗斯商品市场开放及市场服务的问题举行了双边谈判。
    工作组第十一次会议于2000年12月18-19日召开。会议议题包括以下问题：(a)俄罗斯法律发展概述，知识产权、贸易问题的某些方面；(b)特惠协议；(c)双边谈判情况简评。工作组安排在2000年12月20日就流通到28个国家的商品问题进行一系列的双边谈判。就俄罗斯市场开放的问题与16个国家举行了谈判。这样，在最初的市场服务的基础上提供了进一步加强市场服务义务的可行性，并成为商品市场服务得到完善的必要准备。会上，工作组商定在2001年由俄方提供新版本的税率和服务提案并转入到农业问题提案，而且根据谈判结果向WTO秘书处递交所有谈判主要内容的文件。这一切须在指定时间内完成。工作组成员完成了指定文件的研究工作以后又在工作组范围内进行了非正式的咨询和磋商。2001年3月1日工作组成员国与俄罗斯代表团进行了非正式的协商，并且为他们举办了一月份修正的俄罗斯税率及服务的提案呈交仪式。根据会议结果确定了近几个月的进一步谈判的日程。在2001年4月26日举行了一系列谈判以后又召开了工作组非正式咨询会议例会。
    20个国家参加了就农业问题召开的专门会议，深入研究了俄罗斯现阶段的农业政策和在农业出口方面的补助金，并讨论了俄罗斯正在履行的义务及出口商品的结算，及履行义务的目的等具体问题。
工作组第十二次正式会议于6月26-27日召开。会议议程包括俄罗斯法律发展问题；俄方提交供讨论的提案；俄罗斯贸易政策概述；现行贸易制度。这次会议为就农业方面举行多方会晤及完成报告内容奠定了基础。
    2003年1月23-24日召开的工作组第十三次会议议事日程包括：考察双边谈判情况（税率和服务）；农业方面的谈判；按着WTO规则（俄罗斯提交了文件RUS/45.Rev.1）俄罗斯法律的援引工作；依据俄罗斯修正文件（WT/ACC/SPEC/RUS/20.Rev.1,SPEC/RU,秘书处根据工作组成员国的意见准备的对该文件的注释整理汇编WT/ACC/SPEC/RUS/22）继续研究俄罗斯贸易-政策制度。
    确定谈判过程的下一步方案。在2002年3月末举行的俄罗斯加入世界贸易组织的谈判中由WTO秘书处决议通过工作组报告的第一方案过渡到谈判的新阶段。预定2002年4月对该报告方案作第一次审阅，并且在工作组于2002年6月中旬召开的下次会议上继续进行细节问题的进一步的深入研究。会议期间就农业、通讯、交通、电讯交流等问题进行了多边咨询和协商。商定了国家对农业领域给予资金援助及下一步谈判工作的程序。俄方准备计划下一次多边咨询会议的信息汇编。
    工作组第十四次会议于4月24-25日在日内瓦召开。会议第一次审阅俄罗斯加入世界贸易组织工作组报告方案，决定在2002年6月召开的工作组第十五次会议上继续研究并解决这一方案所提出的问题，俄方将适时提供补充信息。会议期间就农业及报告方案中的其它问题进行了多边咨询和协商。
    工作组第十五次会议于2002年6月19-20日在日内瓦召开。自2002年6月17-21日以工作组为中心会议期间就商品市场的开放及其服务方式等问题进行了20多个回合的多边谈判。就农业方面存在的问题以及相应的一系列问题的讨论组织了三次多边会晤。谈判结果肯定了在商品市场开放及服务领域所取得的进步。
    在与我们的伙伴举行谈判的过程中,7月末俄方已打算对所提出的问题予以答复。早在7月份就应与美国、加拿大和欧盟举行会晤。预计9-10月份就贸易技术壁垒和植物检疫标准、农业、知识产权等问题召开一系列咨询会议。世界贸易组织总裁玛伊克.穆罗受工作组委托制定俄罗斯加入WTO报告的第二方案。报告的第二方案将在月末讨论。
    在2002年12月16-18日召开的工作组第十六次会议上通过了俄罗斯加入WTO的工作组总结报告的讨论（加入WTO的国家的核心的一系列结论性文件）。工作组的的主要工作成果是通过了头四个月浓缩的日程表。计划从一月末开始每月召开例会进行谈判，还应举行50-60轮的双边谈判。1-2月份应就农业资源、卫生和植物检疫标准召开咨询会议，接下来就商品和服务举行双边谈判。春天面临的是按照WTO规则和标准完成法律的援引工作；加快工作组关于俄罗斯加入WTO总结报告的工作进度。按着在日内瓦谈判的俄罗斯代表团团长马克西姆的建议，工作组为会议的进行创造了良好的氛围从而使这一轮谈判对今后的谈判进程起到了推动作用。在对所经历的谈判作总结时穆.米耶特维科夫对副总理古德利诺参加谈判及在工作组的工作中所起的主要作用及WTO秘书处秘书长帕尼奇巴金.苏帕契在谈判中所起的重要作用予以表扬。
    2003年1月在日内瓦正式召开的工作组第十七次会议总结了就商品市场开放及服务等方面的双边谈判，讨论了按照WTO原则和标准所进行的国家法律援引工作，法律活动状况等一系列问题。
除此之外，弄清并确定了下一步的工作计划，确切地说，就是弄清了2月份就动力工程、农业、服务、  卫生和植物检疫标准、贸易技术壁垒等方面咨询会议工作日程进度表，以及工作组下次会议的时间（3月3日）。会上于27日完成了定期的第二次关于俄罗斯加入WTO提案的逐条讨论。
    工作组第十八次正式会议于3月6日在日内瓦召开。会议讨论并通过了俄罗斯加入WTO工作组的总结报告并确定了将于6月份继续第三版本的讨论。在这一轮谈判中俄罗斯代表团就农业、动力工程问题与工作组相关成员进行了多边咨询协商。俄方还在日内瓦就商品准入及市场服务方式与10个国家进行了双边谈判。在进入下一轮4月份的谈判之前就贸易技术壁垒、卫生和植物检疫标准问题进行了多边咨询协商。
    俄罗斯加入世界贸易组织的工作组第十九次会议于2003年4月10日在日内瓦召开。在这次会议上，完成了俄罗斯加入世界贸易组织的工作组报告第二方案的研究；决议准备并起草第三方案。报告的修正版于3月19日前在工作组成员（67个国家）之间传阅。
    俄罗斯加入世界贸易组织的第二十次正式会议于2003年10月在日内瓦召开。这次会议审核了俄罗斯加入世界贸易组织工作组第三次总结报告。在正式会议召开前以工作组为中心对相关问题作了非正式讨论。
    2003年10月30日工作组例行的第二十一次正式会议在日内瓦召开。工作组召开例会前俄罗斯代表团准备了报告的提案文本，其中包括，相关的财政政策；竞争；联邦国家与权力主体的权力分配及它们之间的相互关系问题；取消特殊种类的税收。这些内容成为讨论报告第九章的基础，对讨论报告内容没有原则性意见，被参加谈判的人员接受并通过。